传统的潮汕牛肉丸是选用新鲜的牛腿包肉作料，去筋后切成块，放在大砧板上，用重约3公斤左右的方形捶刀上下不停地把牛腿肉槌成肉酱，加入少量雪粉，精盐，上等鱼露和味精，继续槌打15分钟左右，随后加入方鱼末，白肉粒，味精用手搅拌均匀，使其上劲，直至肉浆粘手不掉下为止，然后用手抓肉浆，握紧拳挤成丸，用羹匙掏进温水盆里，再用慢火煮约8分钟即可。据说上好的牛肉丸扔在地上能蹦起老高。
用机器制作牛肉丸一般会用上4台设备：绞肉机（将处理好的鲜肉绞肉有颗粒感的肉粒，绞合出来的鲜肉不会被破坏组织纤维）→打浆机（仿人工拍打肉浆，将绞肉机绞好的肉粒加上配料慢速拍打成肉浆，肉丸好不好吃制浆是关键）→肉丸成型机（仿人工挖勺的方式，将打浆机制作好的肉浆做成圆形的丸子，成型的肉丸有弹性，圆度好）→肉丸水煮槽（用于成型好的肉丸定型熟化）。